Письмо Минобрнауки РФ и Департамента государственной политики в сфере общего образования от 13 января 2014 года № 08-10
В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" разработан и утвержден Федеральный образовательный стандарт дошкольного образования (приказ Минобрнауки России от 17 октября 2013 г. № 1155, зарегистрирован Минюстом России 14 ноября 2013 г. № 30384).
Для обеспечения введения Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее — ФГОС ДО) необходимо проведение ряда мероприятий по следующим направлениям:
· создание нормативно-правового, методического и аналитического обеспечение реализации ФГОС ДО;
· создание организационного обеспечения реализации ФГОС ДО;
· создание кадрового обеспечения введения ФГОС ДО;
· создание финансово-экономического обеспечения введения ФГОС ДО;
· создание информационного обеспечения введения ФГОС ДО.
Мероприятия реализуются в соответствии со сроками, указанными в Плане действий по обеспечению введения ФГОС ДО (далее — План действий) (Приложение № 1).
В субъектах Российской Федерации должны быть утверждены региональные планы (сетевые графики, дорожные карты и др.), разработанные на основе Плана действий.
Региональные планы должны предусматривать мероприятия по обеспечению введения ФГОС на муниципальном и институциональном (уровень образовательного учреждения) уровнях.
Для обеспечения введения ФГОС ДО на федеральном, региональном и муниципальном уровне могут быть созданы координационные органы, призванные обеспечить нормативно-правовое, организационное, кадровое, научно-методическое и информационное сопровождение введения ФГОС ДО.
Координационные органы соответствующего уровня создаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по решению федерального, региональных и муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования.
Функции координационного органа (в случае его создания) при реализации мероприятий по обеспечению введения ФГОС ДО определяются соответствующим органом, осуществляющим управление в сфере образования.
Департаментом государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России (далее – Департамент) в рамках Координационного совета по общему образованию создается Координационная группа по введению ФГОС ДО.
Прошу руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования (по списку Приложения № 2) до 20 января 2014 г. направить предложения по включению представителя для включения в Координационную группу по введению ФГОС ДО (должность — не ниже начальника отдела) (наименование субъекта Российской Федерации, ФИО, должность, место работы, номер телефона, адрес электронной почты) в адрес Департамента и по электронной почте:vaytyuhovskaya-ov@mon.gov.ru (Вайтюховская Олеся Витальевна, тел. 499-237-31-01).
И.о. директора Департамента государственной политики в сфере образования Ю.В. Смирнова
Утверждаю Первый заместитель Министра образования и науки Российской Федераци Н.В.Третьяк
"31" декабря 2013 г.
План действий по обеспечению введения Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
Для обеспечения введения Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее – ФГОС ДО) необходимо проведение ряда мероприятий по следующим направлениям:
· создание нормативно-правового, методического и аналитического обеспечения реализации ФГОС ДО;
· создание организационного обеспечения реализации ФГОС ДО;
· создание кадрового обеспечения введения ФГОС ДО;
· создание финансово-экономического обеспечения введения ФГОСДО;
· создание информационного обеспечения введения ФГОС ДО.
|
№ |
Направления мероприятий |
Сроки |
Ожидаемые результаты |
|||
|
Федеральный уровень |
Региональный уровень |
Уровень учредителя образовательной организации |
Институциональный уровень (уровень образовательной организации) |
|||
|
1. Нормативно-правовое, методическое и аналитическое обеспечение реализации ФГОС ДО |
||||||
|
1.1. |
Разработка нормативно-правовых актов, обеспечивающих введение ФГОС ДО |
Декабрь 2013-май 2014 |
Разработка и утверждение: порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования; примерной формы договора на обучение по образовательным программам дошкольного образования, плана действий по введению ФГОС ДО |
Разработка и утверждение нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, обеспечивающих введение ФГОС ДО, включая плана-графика (сетевого графика) введения ФГОС ДО |
Разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих введение ФГОС ДО включая плана-графика (сетевого графика) введения ФГОС ДО |
Разработка и утверждение плана-графика введения ФГОС ДО образовательной организации. Приведение локальных актов образовательной организации в соответствие с ФГОС дошкольного образования |
|
1.2. |
Проведение аналитических работ по вопросам оценки стартовых условий введения ФГОС ДО, требований к качеству услуг дошкольного образования |
Февраль 2014 |
Аналитические материалы о готовности воспитателей дошкольных организаций к введению ФГОС дошкольного образования; аналитические материалы о требованиях к качеству услуг дошкольного образования со стороны воспитателей и родителей; рекомендации к минимальному наполнению игровой деятельностью образовательного процесса |
Обобщение материалов, полученных от учредителей ДОО |
Сбор информации по вопросам опроса |
Участие в опросах |
|
1.3. |
Разработка письма Минобрнауки России с разъяснениями по отдельным вопросам введения ФГОС ДО |
Февраль 2014 |
Письмо Минобрнауки России |
Участие членов координационной группы в разработке методического письма |
Проведение разъяснительной работы, организация ознакомления с письмом Минобрнауки России ДОО |
Использование письма Минобрнауки России в практической работе |
|
1.4. |
Методические рекомендации по разработке на основе ФГОС ДО Основной образовательной программы дошкольного образования |
Февраль – июнь 2014 |
Методические рекомендации по составлению основной образовательной программы дошкольного образования на основе ФГОС дошкольного образования и примерной ООП ДО |
Организация совещаний и семинаров с учредителями и руководителями дошкольных образовательных организаций |
Доведение методических рекомендаций до дошкольных образовательных организаций |
Использование методических рекомендаций в практической деятельности |
|
1.5. |
Мониторинг условий реализации ФГОС ДО в субъектах Российской Федерации |
Май 2014 – декабрь 2016 |
Разработка инструментария и программы мониторинга. Проведение мониторинга (1 раз в полугодие). Аналитические материалы по результатам мониторинга условий реализации ФГОС дошкольного образования в субъектах Российской Федерации |
Сбор материалов для мониторинга и направление в Минобрнауки России Региональные программы, планы по созданию условий |
Муниципальные программы развития дошкольного образования с учетом результатов мониторинга |
Создание условий реализации ФГОС дошкольного образования в субъектах Российской Федерации |
|
1.6. |
Методические рекомендации о базовом уровне оснащенности средствами обучения и воспитания для организации развивающей предметно-пространственной среды в соответствии с требованиями ФГОС дошкольного образования |
Ноябрь 2014 |
Методические рекомендации о базовом уровне оснащенности средствами обучения и воспитания для организации развивающей предметно-пространственной среды в соответствии с требованиями ФГОС дошкольного образования |
Апробация методических рекомендаций в пилотных площадках. Учет методических рекомендаций при формировании регионального бюджета на очередной финансовый год |
Учет методических рекомендаций при оснащении образовательных организаций |
Учет методических рекомендаций при разработке основной образовательной программы дошкольного образования образовательной организации, закупок для организации развивающей предметно-пространственной среды. Корректировка разделов основной образовательной программы дошкольного образования с учетом базовой оснащенности развивающей предметно-пространственной среды ДОО |
|
1.7. |
Ведение федерального реестра примерных образовательных программ, используемых в образовательном процессе в соответствии с ФГОС ДО |
Постоянно, после утверждения приказа Минобрнауки России |
Федеральный реестр примерных образовательных программ, используемых в образовательном процессе в соответствии с ФГОС дошкольного образования |
Участие в экспертизе примерных образовательных программ дошкольного образования (в части учета региональных, этнокультурных особенностей) |
Организация обсуждения вариативных примерных образовательных программ ДО в части учета региональных, этнокультурных особенностей и направление предложений в региональную рабочую группу |
Использование примерных образовательных программ, находящихся в федеральном реестре, при разработке основных образовательных программ дошкольного образования |
|
1.8. |
Разработка методических рекомендаций по развитию негосударственного сектора в дошкольном образовании |
Октябрь – ноябрь 2014 |
Методические рекомендации по развитию негосударственного сектора в дошкольном образовании |
Корректировка нормативно-правовой и методической базы субъектов РФ по вопросам развития негосударственного сектора в дошкольном образовании. Организация совещаний с главами муниципальных образования по вопросам развития негосударственного сектора дошкольного образования |
Методическое сопровождение негосударственных организаций, и индивидуальных предпринимателей, реализующих программы дошкольного образования |
|
|
2. Организационное обеспечение реализации ФГОС ДО |
||||||
|
2.1. |
Создание Координационной группы, обеспечивающей координацию действий органов управления образованием субъектов РФ по исполнению плана действий по введению ФГОС ДО |
Февраль 2014 |
Создание Координационной группы по дошкольному образованию при Минобрнауки России |
Участие в работе Координационной группы Минобрнауки России |
Создание рабочей группы муниципального образования по введению ФГОС ДО |
Создание рабочей группы ДОО по введению ФГОС ДО |
|
2.2. |
Создание региональных рабочих групп по внедрению ФГОС дошкольного образования |
Февраль 2014 |
|
Региональные группы по внедрению ФГОС дошкольного образования |
Направление предложений по составу в региональную рабочую групп |
Направление предложений по составу в региональную рабочую групп |
|
2.3. |
Сопровождение деятельности "пилотных площадок" в субъектах РФ по введению ФГОС ДО |
Январь 2014 – декабрь 2014 |
Перечень "пилотных площадок", организация "горячей линии" по введению ФГОС ДО |
Определение перечня "пилотных площадок" в регионе. Координация и организационное сопровождение деятельности "пилотных площадок" в субъектах Российской Федерации по введению ФГОС ДО по вопросам региональной компетенции |
Определение перечня "пилотных площадок" в муниципальном образовании. Координация и организационное сопровождение деятельности "пилотных площадок" в субъектах РФ по введению ФГОС ДО по вопросам компетенции учредителя образовательной организации |
Создание системы методической работы, обеспечивающей сопровождение введения ФГОС ДО Создание условий для участия педагогических работников в учебно-методических объединениях системы образования |
|
2.4. |
Организация получения методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в форме семейного образования |
В течение 2014 года |
Методические рекомендации по организации и функционированию консультативно-методических центров (организационные, экономические, функциональные вопросы) |
Организация получения методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в форме семейного образования, в том числе в дошкольных образовательных и иных организациях |
|
Организация работы пунктов получения методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в форме семейного образования с учетом методических рекомендаций организации и функционированию консультативно-методических центров |
|
3. Кадровое обеспечение введения ФГОС ДО |
||||||
|
3.1. |
Обеспечение поэтапного повышения квалификации руководителей и педагогов ДОО по вопросам ФГОС ДО |
Июль 2014 – декабрь 2016 |
Разработка программ и учебно-методических комплектов повышения квалификации для руководящих и педагогических работников дошкольного образования |
План-график повышения квалификации для руководящих и педагогических работников дошкольного образования на уровне субъекта |
План-график повышения квалификации для руководящих и педагогических работников дошкольного образования на уровне учредителя |
Участие руководящих и педагогических работников дошкольного образования для прохождения курсов повышения квалификации |
|
3.2. |
Разработка методических рекомендаций по проведению аттестации педагогических работников дошкольных организаций |
Июль 2015 |
Методические рекомендации по проведению аттестации педагогических работников дошкольных организаций |
Организация проведения аттестации педагогических работников в соответствии с методическими рекомендациями |
Организация семинаров по подготовке к аттестации педагогических работников |
|
|
3.3. |
Организация деятельности стажировочных площадок для подготовки тьюторов по сопровождению реализации ФГОС ДО в субъектах Российской Федерации |
2014 – 2016 |
Методическое обеспечение стажировочных площадок по введению ФГОС ДО |
Координация деятельности стажировочных площадок для подготовки тьюторов по сопровождению реализации ФГОС ДО в субъектах Российской Федерации |
|
|
|
3.4. |
Разработка предложений по изменению ФГОС СПО и ВПО по направлениям подготовки: педагогическое образование, психолого-педагогическое образование, специальное (дефектологическое) образование |
Ноябрь 2015 |
Изменения ФГОС СПО и ВПО по направлениям подготовки: педагогическое образование, психолого-педагогическое образование, специальное (дефектологическое) образование |
Привлечение молодых специалистов для работы в ДОО |
Сопровождение молодых специалистов по вопросам реализации ФГОС |
Определение наставников для молодых специалистов |
|
4. Финансово-экономическое обеспечение введения ФГОС ДО |
||||||
|
4.1. |
Разработка методических рекомендаций по реализации полномочий субъектов РФ по финансовому обеспечению реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования |
Октябрь 2013 |
Методические рекомендации по реализации полномочий субъектов РФ по финансовому обеспечению реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования |
Учет методических рекомендаций при формировании региональных бюджетов на очередной финансовый год |
Учет методических рекомендаций при определении размера родительской платы и затрат на реализацию муниципальных полномочий в области дошкольного образования |
Эффективное планирование расходов средств учредителя и субъекта РФ |
|
4.2. |
Мониторинг финансового обеспечения реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в условиях введения ФГОС ДО |
Апрель 2014 -апрель 2015 |
Аналитические материалы по результатам мониторинга финансового обеспечения реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в условиях введения ФГОС дошкольного образования. Доработка методических рекомендаций по реализации полномочий субъектов РФ по финансовому обеспечению реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по итогам мониторинга |
Подготовка бюджетных проектировок на очередной бюджетный год с учетом доработанных методических рекомендаций по реализации полномочий субъектов РФ по финансовому обеспечению реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования |
Нормативно правовой акт, утверждающий значение финансового норматива на содержание имущества, создание условий для присмотра и ухода и организации получения общедоступного и бесплатного дошкольного образования. Подготовка государственных (муниципальных) заданий с учетом доработанных методических рекомендаций по реализации полномочий субъектов РФ по финансовому обеспечению реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования |
Корректировка и выполнение государственных (муниципальных) заданий |
|
4.3. |
Разработка методических рекомендаций по оказанию платных дополнительных образовательных услуг в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в условиях введения ФГОС |
Июль 2014 |
Методические рекомендаций по оказанию платных дополнительных образовательных услуг в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в условиях введения ФГОС |
Учет методических рекомендаций при планировании деятельности по надзору за исполнением законодательства в сфере образования |
Организация предоставления дополнительных образовательных услуг организациями, реализующими программы дошкольного образования |
Получение лицензии на реализацию дополнительных образовательных программ и предоставление дополнительных образовательных услуг организациями, реализующими программы дошкольного образования |
|
5. Информационное обеспечение введения ФГОС ДО |
||||||
|
5.1. |
Научно-практические конференции, педагогические чтения, семинары по вопросам введения ФГОС ДО |
2014 - 2016 |
Проведение всероссийских конференций, межрегиональных семинаров и вебинаров, "круглых столов" по вопросам введения ФГОС ДО |
Проведение семинаров и конференций по вопросам введения ФГОС ДО |
Проведение семинаров и конференций по вопросам введения ФГОС ДО |
Участие в семинарах и конференциях по вопросам введения ФГОС ДО. Проведение педагогических советов и других мероприятий в ДОО по реализации ФГОС ДО |
|
5.2. |
Информационное сопровождение в СМИ о ходе реализации ФГОС ДО |
Сентябрь 2013 – декабрь 2015 |
Информирование общественности (в том числе и педагогической) о ходе и результатах реализации ФГОС ДО с использованием интернет-ресурсов (официальный сайт Минобрнауки России), педагогических, научно-методических изданий и СМИ |
Подготовка публикаций в СМИ, в том числе электронных, о ходе реализации ФГОС ДО |
Подготовка публикаций в СМИ, в том числе электронных, о ходе реализации ФГОС ДО |
|